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乡镇安全生产工作要点范文七篇

来源: 编辑: 时间:2023-12-08

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所谓“安全生产”,是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏。以下是小编收集整理的乡镇安全生产工作要点范文七篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇: 乡镇安全生产工作要点

  xx乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监局部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产职责意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,在全乡范围内开展安全生产大检查,进取实施安全生产专项治理,层层落实安全生产职责制,稳定了我乡安全生产形势,现将我乡开展百日安全生产活动的工作总结如下:

  一、加强组织领导,明确职责目标

  乡党委、政府高度重视“百日安全”生产活动工作,站在“安全生产、国泰民安”的高度,将百日安全生产活动纳入我乡2007年年初的一件重要大事来抓。按照全县“百日安全”活动的主题,为了确保全乡“百日安全”活动的顺利进行,成立以乡长李红兴为组长的全乡“百日安全”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责“百日安全”活动的组织、检查和考评等工作,办公室设在乡安全办,余元江同志任办公室主任。

  其次,建立健全“百日安全”活动工作职责制度,信息通报制度,事故隐患举报制度,安全检查制度,认真贯彻县安全生产工作会议精神,及时召开党政联席办公会,分析我乡安全生产形势,安排部署“百日安全”活动工作,定期召开“百日安全”活动会,从而使广大干群及企业员工关心安全,重视安全。与各村、各电站签订了安全目标职责书,确定包点人员名单,明确了各自承担的职责,进一步增强了安全职责感和使命感。

  二、搞好宣传发动,营造出良好的舆论氛围

  以“百日安全”活动为契机,充分发挥舆论宣传作用,采取标语、板报、讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《国务院关于预防电力企业生产安全事故的异常规定》、《四川省安全生产实施条例》等法律法规,牢固树立“安全第一”的思想,提高依法治安意识、充分认识开展“百日安全”活动的重大意义,丰富活动内涵,提高活动质量,在全乡构成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

  在宣传阶段,我乡发放宣传资料500余份,共组织各村、各电站张贴安全标语300余条(幅),营造出了“安全发展、国泰民安”的良好氛围,强化安全管理,为使我乡安全管理逐步走向科学化、规范化、制度化。

  三、加大安全检查,深入开展安全生产专项整治

  每半个月对全乡安全进行检查一次,对查出的事故隐患,及时消除在萌芽状态。

  1、开展了形式多样的自查自纠活动。开展了以电站和村组自查、乡安全办抽查相结合的多层次安全检查。对查出的各类重大隐患,坚决实施停产整顿,按照“五定”原则进行整改。同时我乡注调动群监组织和广大职工的安全生产进取性,开展全方位、全过程的安全自查自纠,及时发现、消除事故隐患,做到防患于未然。

  2、加强电站施工现场管理,狠反“三违”。针对我乡安全生产工作特点,严格落实领导干部的值班跟班制度。进一步转变作风,深入基层,深入一线,靠前指挥。严格现场管理,认真解决在安全管理中“严格不起来,落实不下去”的问题。要把强化现场管理与查处“三违”现象有机结合起来,坚持标本兼治,从严治安,着力治本。坚决杜绝违章指挥、违章作业、冒险突击生产酿成事故。

  3、从严查处各类生产安全事故,严格职责追究。要坚持一手抓防范,一手抓查处。对分包矿人员职责到人,领导小组成员不定期进行督查,如有不在岗或监管不力造成事故发生的,严格职责追究,按规定给予处分。

  总之,我乡“百日安全”活动工作在乡党委政府的直接领导下,经过全乡上下各方面的共同努力,取得了必须的成绩,可是还存在一些不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有必须的差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,扎实工作,以更大的决心,更有力的措施抓好安全生产工作,为我乡经济发展,构建和谐蓼坪创造一个安全和谐的环境。

第二篇: 乡镇安全生产工作要点

  天筑四建现在手工程共计51项。其中未开工工程2项;完工待验收工程49项;目前在建施工程项目1项。今年在公司领导的正确领导下,通过公司、项目部全体人员的共同努力,至今未发生轻伤以上安全事故。下面就公司安全生产工作情况做如下总结:

  一、加强施工项目开工前安全工作的管理。

  开工前,要求施工项目制定出切实可行的安全施工方案;督促并帮助项目部完善了“五牌一图”、各岗位责任制等牌的制作及上墙布置工作,以及彩门、安全警示牌的制作等;督促检查项目部“三级”安全教育的落实;以及落实项目部专(兼)职安全员的岗位;指导帮助项目部建立、完善安全类资料。

  二、加大项目施工过程安全检查管理力度。

  为确保公司今年安全生产目标的实现,公司加大了项目部施工过程安全生产检查力度,在检查中发现的安全生产隐患,能及时整改的要求立即整改,一时难以整改的,下发隐患整改通知书,限人限时整改,公司安全科跟踪复查,直至整改完毕。

  三、及时将安全类文件下发到施工项目。

  根据施工不同阶段、不同季节的安全要求,及时将集团及公司制定的相关安全生产管理文件下发到施工项目部(外区施工工程以电子版形式发送),以便更好的指导项目部安全生产工作,确保项目部安全生产工作的顺利进行。

  四、外区施工项目。

  在管理人员派往施工现场前,公司要求前去工作的同志必须各司其职,代表公司做好各项安全工作。特别是委派去工作的项目负责人(或经济承包人)、技术负责人,要求其真正担负起安全生产责任,将安全工作做细、做实、落到实处。同时,公司根据施工工程不同施工阶段、不同施工季节的特点,主要采用电话通讯的方式,对安全生产工作进行具体要求和安排。

  五、安全生产达标及文明施工管理情况:

  今年安全生产管理达标合格率100%,市政施工工程优良达标100%。使四建公司安全管理、文明施工管理水平有一个较大的提升,以此来树立公司良好的社会形象。

  六、积极参加上级部门及集团公司组织的各项安全类活动。

  “全国安全生产月”活动期间,安监局组织的农八师地区安全知识竞赛,我单位选派陶丽莎同志代表集团公司参加了此次比赛;另外,积极参加八师建委、天筑集团组织的施工现场安全、文明施工观摩学习。

  七、截止至今,四建公司在施工过程中,未发生轻伤以上安全事故,安全生产形势总体良好,客观地说仍存在如下问题:

  1、个别项目安全管理机构不健全,安全责任制落实不到位(主要是外区挂靠个别项目);

  2、有的项目经理安全意识不强,只重视抓工程进度,不重视抓项目安全工作;

  3、有的劳务队施工人员素质较低,安全意识差。

  针对以上问题,在今后的安全管理工作中应采取以下措施改进:

  1、在项目开工前,公司督促、检查、落实区的外面挂靠工程项目部,必须建立健全项目安全管理机构,由公司组织定期对项目进行安全工作考核;

  2、公司对项目经理的选择应慎重,选择综合素质高、安全意识强,配合、服从上级管理的人担任。使之真正负起项目安全生产第一责任人的责任。

  3、项目经理应找施工队伍稳定、工人技术好、安全意识强、服从现场管理的施工队伍。

  总结今年的安全生产工作,总体上看是比较顺利的,但上述问题的存在,要求我们要不断总结工作中的不足,在以后的工作中进行改进完善,确保安全目标的实现。

第三篇: 乡镇安全生产工作要点

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实国家、省、市、区安全生产工作决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,以防范化解重大安全风险为目标,以责任落实为主线,以集中整治为抓手,全面打牢安全生产基础,扎实提升本质安全水平,全力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,着力推动全镇安全生产形势持续稳定向好,为全镇经济社会发展营造良好的安全环境。

  一、完善安全生产责任体系

  1、推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,完善安全生产党政同责和班子成员“一岗双责”制度。全面落实主要领导监管责任、分管领导直接责任、科室成员岗位责任,做到体系完备、责任到人。

  2、强化生产经营单位主体责任。

  (1)生产经营单位主要负责人(实际生产经营人)要切实承担安全生产第一责任人责任。建立安全管理机构,健全安全生产制度,加大安全生产投入,层层落实安全生产责任,保证到位、到岗、到人。

  (2)继续推行安全生产重点单位监管制度。逐一排查镇内安全生产重点单位,告知承担安全生产责任,督促履行安全生产义务,镇政府与重点单位签订《安全生产责任书》。

  (3)完善安全生产责任目标考核体系。全面实行安全生产工作考核制度,细化安全生产责任目标考核办法,加大安全生产责任落实考核权重,充分运用考核结果,树立典型。

  (4)严格事故查处及责任追究。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法开展安全生产事故调查,严肃查处故意瞒报、迟报事故等行为,并依法追究相关责任人相应责任。

  二、强化隐患排查治理

  1、建立健全隐患排查治理体制机制。建立重点镇管企业安全生产检查、抽查工作制度,发现隐患及时上报、督促落实隐患整改、加强后续隐患治理。将隐患排查治理工作的信息报送和统计分析工作常态化,有效防范事故发生。

  2、深化安全生产检查工作。进一步规范安全生产检查流程,定期、不定期深入开展安全生产大检查,依照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,确保检查责任落实。

  3、建立健全打非治违长效机制,运用集中执法、联合执法、专项督查等方法,依法督促停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追究责任等措施落实,严厉打击非法违法生产经营行为。鼓励群众举报安全事故隐患和各类非法违法生产经营行为。

  4、加强职业病防治工作,实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动,开展重点行业领域专项治理,做好源头防范。  

  三、夯实安全生产基层基础

  完善安全监管体制机制,建立健全安全生产监管机构,设置独立科室,配备专职人员,保障监管资金,配备办公设备。

  四、强化安全生产宣传教育培训  

  加强安全生产公益宣传,深入推进安全生产系列宣传教育活动,督促各企业和生产经营单位做好安全生产宣传和培训,提高安全生产意识和能力。

  五、加强安全生产应急管理

  1、加强应急管理体制机制建设。加强应急联动机制、指挥协调和救援保障机制建设。

  2、加强应急预案管理。依照上级部门相关要求,进一步完善本镇安全生产应急预案,提升应急预案的科学性、有效性、可操作性。

  3、加强应急救援队伍和装备建设。要加强综合性应急救援队伍建设,重点抓好应急救援人员培训和装备设备配置,持续深入开展各类安全生产应急演练活动。

  4、加强应急信息报送。各相关科室、村、社区要充分发挥“十户联保”、网格员作用,第一时间准确上报突发事件信息,禁止出现信息瞒报、漏报、迟报以及信息倒流。

第四篇: 乡镇安全生产工作要点

  城关镇冬季安全生产大检查情况汇报根据县委办、政府办《关于切实做好冬季安全生产大检查的通知》(留办发〔20xx〕79号)要求,为切实做好今冬及元旦、春节期间的安全生产工作,确保全镇安全生产形势进一步稳定,我镇组成安全检查组,分别于20xx年12月7日和20xx年1月26日在全镇范围内开展了两次安全生产大检查,现将情况汇报如下:

  一、组织领导,夯实安全责任。

  一由主要领导利用例会、专题会议等形式安排部署安全生产工作,将责任层层落实到村组、到人;二是采取宣传车、公告、横幅多种形式,深入宣传道路交通、消防、森林防火等安全知识。

  二、开展检查,确保安全稳定。

  镇上成立了由分管领导任组长,抽调经济发展办、司法所人员组成安全生产检查组,分别于20xx年12月7日和20xx年1月26日在全镇范围内开展了拉网式安全生产大检查,重点检查了小留坝砖石厂、加油站、大滩小学和各烟花爆竹销售点。

  三、落实整改,消除事故隐患。

  检查组一行每到一处,认真查阅档案资料,查看每处角落,做到不留死角、不漏隐患,对查出的隐患,落实措施、时限、人员,确保全面整改。如小留坝加油站使用的5号加油机旁的摩托车要求立即挪开,场地积雪要及时清扫干净。鸿达加油站无安全检查记录,无值班日志,无20xx年的消防器材检查记录,要求月底前落实好。惠民超市、茶叶商店、苏敏商店三家烟花爆竹销售点均有证,所进烟花爆竹都有标识,要求他们摆放时与其他商品分开、存放地点要注意安全距离等。

  四、严肃值班纪律,确保信息灵通。

  一是严格执行领导带班、24小时值班和日报告制度,各村(居)也安排了春节期间安全值班;二是进一步夯实了森林防火责任,各村落实了人员、措施,并在各墓地落实专人监管;三是灵通信息,保障信息畅通,提高应对突发事件的处置能力。

第五篇: 乡镇安全生产工作要点

  (一)深入贯彻落实市委发7号文件要求,认真执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。

  1、健全制度,使安全生产工作真正抓到实处。

  2、将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,明确党政领导的安全职责分工,将安全生产纳入党委中心组理论学习内容,成立xx镇安全生产委员会,配备专职安全员,建立健全安全生产工作制度,加强宣传和教育。

  (二)加强目标管理,分解任务,层层签订责任书按照市政府安全生产综合目标管理责任制和考核办法的要求,根据安全生产责任属地管理的原则,严格安全生产目标管理,将安全生产责任层层分解到单位、到人,确保安全生产人人有责。镇政府与各村委、企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹零售点、渡口渡船负责人等签订岗位安全责任制;企业与各个岗位签订岗位安全责任制;矿山企业与爆破队伍、爆破队伍负责与爆破作业人员签订安全生产责任制。明确各自承担的责任,进一步增强安全责任感和使命感。

  (三)积极开展新《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育和开展安全教育培训,努力提高全民安全生产意识和安全常识。利用广播、宣传栏等多种形式对新《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行宣传,并积极组织有关人员到中小学校宣讲安全知识,提高中小学生意识。加强“安全生产月”的宣传工作,组织开展安全生产知识竞赛。

  (四)制定实施年度安全生产监督检查计划,加强安全检查监督管理力度,强化防范措施,消除安全隐患定期、不定期的组织对矿山企业安全、非矿山企业安全、水上交通安全、烟花爆竹安全、危险物品安全、建筑安全、用电安全、森林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节等节日前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改和监督力度,把安全隐患消灭在萌芽状态。

  1、企事业单位安全生产方面以矿山企业、建材行业企业和学校、幼儿园为重点,要求做到重点单位一个月至少检查一次,在元旦、春节、“五一”、国庆节等重大节日前重点检查,发现安全隐患及时整改。

  2、消防安全方面以森林防火和50户以上自然村为重点,严格火源管理,抓好森林火灾防范,清明节、重阳节上坟期间,派专人现场监管,并与护林员签订森林防火责任书,做到了山有人管、林有人护的管理格局;加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、农村50户以上自然村进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。

  3、交通安全方面以水上交通、xx路为重点,xx渡口是xx市客流量最大的渡口之一,每月组织安全检查一次,节假日等客流高峰期和汛期要派专人到渡口值班;平时加强对xx路安全隐患的检查和交通安全知识的宣传,发现问题及时处理,确保交通安全。

  (五)制定和完善xx镇安全生产事故应急救援预案,提高防御重特大事故的能力。

  (六)开展规上企业安全生产标准化建设活动及复查活动。对未开展安全生产标准化创建的企业,督促其完成安全标准化创建;对已完成安全标准创建的企业进行复查。

第六篇: 乡镇安全生产工作要点

  今年是新中国成立60周年,是我镇保持经济平稳较快发展、加快建设经济文化强镇的关键一年,也是安全生产工作立足新起点、应对新挑战、迈出新步伐的重要一年。根据xx和省、市政府安委会要求,结合我镇实际,确定今年安全生产工作指导思想是:深入落实国家和省、市安全生产各项决策部署,紧紧围绕“重伤以上生产安全责任事故起数0”的目标要求,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,以开展四级安全标准化企业创建活动为抓手,以促进重点行业领域安全管理规范化为着力点,全面提升我镇安全生产工作整体水平,为全镇经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

  工作思路和目标是:开展“一个活动”,强化“两个责任”,完善“三个体系”,打好“四个战役”,做好五个方面的工作。

  开展“一个活动”:即四级安全标准化企业创建活动。从2009年开始,在全镇企业中开展国家、省、泰安镇和石横镇“四级安全标准化企业创建”活动,组织引导各个企业逐级创建、层层提升,实施安全标准化提升工程。以此为抓手,进一步推动全镇企业安全生产工作的标准化、制度化、规范化,促使更多的企业进入国家级和省级安全标准化企业行列,巩固和扩大我镇安全生产持续稳定的良好局面。

  强化“两个责任”:即部门主管和企业主体责任。尤其要在推进企业主体责任落实上研究措施、力求突破。

  完善“三个体系”:一是责任考核体系。建立严格的奖惩机制,加强对各级各部门年终考评。二是应急管理体系。完善应急救援指挥系统、预案体系、专业队伍和联动机制,全面提升应对处置突发事故能力。三是监管信息化体系。将基层基础建设、隐患排查治理及各项重点工作进展等情况,做到信息互通,及时通报,形成良好的社会监督氛围。

  打好“四个战役”:即在春夏秋冬四季每季开展一个战役。春季战役(1-3月)。一是逐级签订2009年度安全生产目标管理责任书;二是针对冬春季节的安全生产特点,深入排查治理事故隐患。夏季战役(4-6月)。一是认真组织开展“安全生产月”活动;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。秋季战役(7-9月)。一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好危险化学品、烟花爆竹等安全监管工作;二是围绕60周年国庆和“十一”黄金周期间安全,督促和抓好规模和重点企业及人员密集场所安全工作;三是在全镇开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动,为做好冬季安全生产工作奠定基础。冬季战役(10-12月)。一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核工作。

  着力做好五个方面的'工作

  一、严格落实安全生产责任,构建大安全工作格局。按照“安全生产责任落实年”要求,强化部门主管、企业主体“两个责任”,突出抓好企业主体责任的落实,完善安全生产责任体系。一是切实抓好各级党委、政府有关安全生产的法规政策。二是在各级各部门单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制,确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责。三是严格落实安全生产目标管理责任制。将所有负有安全管理职责的部门和单位全部纳入目标责任管理范围,将控制指标层层分解下达到村居、部门、企业,并逐级签定责任书或承诺书,确保责任落实直线到底、责任追究直接到人。四是采取更有力措施推进企业主体责任落实。督促企业健全安全管理机构和制度、加大安全投入、加快安全标准化建设、加强职业健康、劳动保护和全员安全教育培训,确保企业主体责任意识、安全管理水平、技术保障能力和全员安全素质“四个明显提高”。

  二、深入开展隐患排查治理和专项行动,健全常态化机制。按照打好春夏秋冬四个战役部署要求,突出抓好各行业领域隐患排查治理和重点行业领域专项整治,全面提高安全生产规范化管理水平。一是完善隐患自查自改机制。落实《肥城市安全生产事故隐患排查治理办法》(肥政发〔2009〕1号),充分发挥企业的隐患排查治理防控主体作用,实行从企业主要负责人、分工负责人、车间班组负责人到每个员工的隐患排查监控责任制。有关部门单位要建立综合督查、专项检查制度,对管辖企业的隐患排查整改工作实施跟踪管理。二是深化重点行业领域专项整治。非煤矿山、危险化学品、水库河道、农业机械、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、森林防火、特种设备等行业领域主管部门,要针对本行业领域特点和重点,强化“会诊式”检查,不断巩固和扩大专项整治成果。要切实加强建材、轻工、机械、供电、供气、供水、供暖等行业领域薄弱环节和关键部位的整治。三是完善重大危险源分级监控机制。抓好《肥城市重大危险源监督管理办法(试行)》(肥政发〔2009〕2号)的实施,做好重大危险源检查登记和评估监控。按照行业管理与属地管理相结合原则,实施分级分类管理。

  三、夯实安全生产基层基础,进一步提升本质安全水平。坚持关口前移和重心下移,切实做好基层基础工作。一是加强建设项目“三同时”管理。对新上、改建、扩建项目,按照有关规定,从严把关,逐步提高市场准入门槛,切实加强日常监管。有关部门要定期向安全监管部门通报新、改、扩项目情况,促进安全设施“三同时”制度的落实。高危行业新(改、扩)建企业或项目的安全评价和“三同时”落实率达到100%,一般行业建设项目落实“三同时”管理规定取得较大进展。二是推进安全生产标准化建设。按照市委、市政府关于在全市开展“四级安全标准化企业创建活动”的要求,在各行业全面铺开安全标准化企业创建活动。到年底,高危行业企业安全标准化达到100%,其他行业安全标准化达到50%以上。实施“安全标准化提升工程”,组织引导达标企业提升管理水平、提高创建层次,争取更多企业进入高一级安全标准化企业行列。

  四、加强安全生产应急管理,增强处置突发性事故能力。一是健全应急救援预案体系。修订全镇总体预案和危险化学品、消防、公共聚集场所、非煤矿山等行业领域的专项应急预案,二是督促企业进一步完善应急预案,形成覆盖所有行业领域和生产经营单位的预案体系,搞好应急救援队伍建设,加强抢险救援物资和防护用品储备并定期组织开展预案演练。三是严格落实灾害性天气预警信息发布监控联动制度,加快安全预警信息直通系统建设,确保信息共享、反应迅速。

  五、深入开展安全生产宣传教育行动,提高全民安全素质。一是广泛开展社会宣传。坚持利用多种载体、渠道和形式,加大安全生产方针政策、法律法规和安全常识的宣传。集中搞好“安全生产月”活动,力争在内容、形式、效果上有新的突破。二是注重建设。组织开展“进企业、进学校、进园区、进社区、进村居”活动,突出抓好企业建设,将重心向车间、班组、岗位延伸。积极培养树立和宣传推广先进典型,力争在建设上迈出新步伐。三是加强安全教育培训。依法搞好对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核。加强对企业全员培训情况的监督检查,督导企业制定并严格执行全员培训计划,搞好对新员工、农民工的安全教育培训和管理,做到全部持证上岗。

第七篇: 乡镇安全生产工作要点

  为切实抓好年度安全生产工作,进一步落实安全生产责任,不断提升全镇安全管理水平,有效夯实安全生产基层基础,根据上级安全生产总体要求和相关规定,结合我镇安全生产实际,特制订以下工作要点:

  一、指导思想

  以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示、批示精神,特别要深入贯彻执行1月6日全国安全生产电视电话会议部署要求,牢固树立安全发展、科学发展理念,全面落实安全生产各项工作和措施,进一步强化安全意识,加大安全监管力度,探索安全监管方式,提升安全监管成效,为G20峰会顺利圆满召开及全面推进全镇社会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展营造良好的安全生产环境。

  二、工作目标

  围绕“一个坚持,两个推动”工作目标,扎实开展安全生产各项工作。坚持“控大减小”,预防遏制较大及以上事故,有效减少一般事故,实现各类事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标“零增长”,各类事故指标不突破上级下达的控制指标。着力推动企业安全生产主体责任落实,督促、指导、倒逼企业从被动接受安全监管向主动加强安全管理转变;着力推动区域本质安全生产水平不断提升,坚持问题导向,抓实源头管控,排查、研究、整治全镇深层次安全隐患和问题,不断建立健全安全生产长效管理机制,确保全镇安全生产及经济社会形势稳定发展。

  三、主要工作

  (一)进一步落实安全生产工作责任

  1.加强安全生产责任体系建设。认真贯彻执行《关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和切实加强乡镇(街道)安全生产工作的实施意见》及“三个必须”要求,巩固并强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,加强组织领导和统筹部署,层层分解落实安全生产责任,逐步建立职责清晰、分工明确、机制流畅、责任到位的工作体制,扎实推进各项安全生产工作任务。以“小城市建设”和安全生产目标管理责任制考核为载体,不断完善安全生产工作规则和安全生产目标管理考核办法,严格落实安全生产行政责任追究、年终考核、“一票否决”等工作措施。

  2.推动企业安全生产主体责任落实。紧密结合本镇产业结构实际及行业安全生产特点,积极采用经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、舆论宣传监督、指导服务推动以及安全生产“一票否决”、“黑名单”等多种举措,进一步督促企业严格按照“五落实五到位”要求,自觉落实安全生产主体责任,切实加强对安全生产的组织管理,依法依规保障安全投入,建立完善安全规章制度及操作规程,以岗位人员“应知应会”为目标,规范落实企业安全生产三级培训教育,着力提升作业人员安全意识,有效预防和减少违规违章违纪等作业行为,减少安全风险,提升安全水平。

  3.规范政府部门安全监管责任。进一步理顺属地管理、行业主管、综合监管工作职能,完善监管机制,加强协同配合,提升监管效率。要摸清本辖区生产经营单位安全生产底数,建档立账、全面部署、扎实开展日常安全监管;负有安全生产监督管理责任的相关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁验收、谁负责”的要求,依法开展对本系统、本行业、本领域生产经营单位安全生产工作的指导、监督和管理。

  (二)持续深化事故隐患排查治理

  4.保持“打非治违”高压态势。在百日整治、重点行业领域事故隐患排查治理等行动基础上,进一步保持“打非治违”高压态势。结合安全监管实际,重点开展对事故多(易)发行业领域、多(易)发时段以及群众关注度高、社会影响大,深层次、基础性、顽固性安全隐患的全面排查,突出城镇建设、人员密集场所、危旧房屋、燃气管线、地下管廊等领域存在的重点隐患整治,着力研究解决一些行业领域安全生产突出问题,严厉打击非法违法以及违规违章生产经营建设行为。

  5.深化安全生产综合检查。加强对区域性、倾向性、普遍性安全生产问题隐患的综合治理,采取联合执法、集中整治、责任追究等措施,形成政府牵头、部门参与、齐抓共管的工作格局。根据安全生产实际、事故规律特点及上级工作要求,部署推进春节、五一、中秋国庆、汛期、夏季、冬季等重点节假日和特殊时段安全生产大检查,扎实开展安全生产专项整治。全力抓好G20峰会期间安全生产及危爆物品管控工作,深入查找安全生产领域不稳定因素,认真落实工作举措,营造良好的安全生产环境。

  6.抓实重大隐患排查整治。认真开展对辖区内重大安全隐患的全面排查,对隐患风险较大、整改难度较大、整改内容较复杂的单位及时落实挂牌督办措施。扎实开展对各级挂牌工贸、道路交通、火灾等重大隐患的督促整改,督促、指导挂牌单位严格按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,认真制定整改方案,切实抓好整改落实,按时保质完成整改任务,同时要加强安全防护措施,严防整改期间发生生产安全事故。对完成整改任务的及时验收销号,对逾期未完成的,提请上级职能部门依法责令停产、停业整顿。

  (三)扎实开展重点行业专项整治

  7.加强消防安全监管。贯彻实施消防“十三五”安全规划,推进消防站、多种形式消防队、消防车辆装备和公共消防基础设施建设。深化火灾事故防控综合治理体系建设,严格落实各类社会单位火灾事故防控主体责任,加强属地管理、行业监管及部门联动,采取多种形式广泛开展消防安全宣传教育及业务培训。扎实推进对行业性、区域性火灾隐患的排查整治,强化对人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等重点场所的消防安全检查,严厉打击“三合一”、“多合一”等违法行为,对重大火灾隐患单位及时实施挂牌督办。

  8.加强建设工程安全监管。督促工程项目建设各方严格落实安全管理责任,深入开展对工程项目质量和施工安全的隐患排查,重点突出汛期、夏季、冬季等特殊时段以及施工操作规范、各工种机械操作配合、高大支模架方案论证实施、基坑支护与降水、土方开挖、起重吊装、模板工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等危险性较大工程的安全管理,切实强化作业人员安全教育培训,不断提升员工安全意识及防护自救能力。严厉打击违章指挥、违规作业、违法分包、以包代管、无证施工等违法违规建设行为。

  9.加强道路交通安全监管。深入开展对危险路段、重点路段、事故多发点段及重点时段等的道路交通安全隐患排查整治,进一步加强标志标线、警示标牌、安全设施等事故防控基础建设,有效减少一般道路交通事故,坚决遏制较大及以上事故。不断强化对运输企业、驾驶人和车辆的安全管理,特别是抓好危化品运输车辆、企事业接送车辆、学生接送车辆、农机车辆的源头管理,抓实过境车辆、夜间大型载货车辆等重点车辆的安全管理,严厉打击非法营运、运输企业无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超载、酒后驾驶等违法行为。

  (四)着力夯实安全生产基层基础

  10.推进安全生产标准化创建。拓宽安全生产标准化创建范围,实现全镇规上企业标准化创建全覆盖,推进规下企业安全生产标准化、规范化创建。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行、整改提升及提档升级,深入开展岗位达标、专业达标建设,落实职工、班组长、车间主任、企业负责人安全责任。

  11.规范安全生产网格化管理。推进全镇社会治理“一张网”机制建设,将安全生产纳入其中一项重要内容,整合各类资源,加强网格专管员“一员多职”能力建设。加强镇、村(社区)、自然村(组)三级网格管理员队伍建设,实现安全生产网格化管理和信息化手段的有效融合。

  12.强化安全生产信息化建设。进一步推广运用绍兴市安全生产隐患排查治理系统,督促生产经营单位建立完善安全生产基础台账,认真查找和录入安全问题隐患,抓好落实整改并及时报送整改完成情况,真正实现生产经营单位自查自改自报,政府动态监管的安全管理模式。

  13.深化安全生产社会化服务。充分利用安全生产社会化管理服务机构,为企业提供隐患排查整治、事故预防控制、安全评价、标准化和诚信体系建设、职业病危害评价和防治、应急救援和演练等专业技术和咨询管理支持。加强社会化监督管理,动员全社会力量关注安全、关爱生命。督促和引导企业引入社会化、专业化安全服务管理,逐步实现企业对安全管理的专业化,对安全排查的精准化,对隐患整改的.彻底化,对教育培训的规范化,由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,不断提升管理水平。

  14.加强职业卫生监督管理。贯彻落实上级有关文件精神和工作要求,将职业卫生工作纳入年度安全生产目标管理内容。深入开展对职业卫生基本情况的摸底调查、建档立账,突出对重点行业企业的监管,督促生产经营单位建立健全职业病危害防治责任制,设置完善职业卫生管理机构,认真开展职业病危害因素定期检测及职业病危害项目申报,及时组织劳动者参与职业健康检查并按要求建立监护档案。

  (五)持续提升安全生产管理水平

  15.加强安全管理队伍建设。组织企业和村级安管人员深入学习《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规,理解掌握其内涵实质,实现规范运用、灵活运用、科学运用。采取集中学习、案例教育、应急演练等多种形式拉动队伍锻炼,提高安管人员业务能力。进一步加强镇安监队伍思想建设、作风建设,不断优化行风效能,切实强化工作执行力,有力推进安全生产各项工作的顺利开展。

  16.提升应急管理能力。健全完善安全生产应急预案体系,进一步增强应急预案的科学性、合理性、操作性,加强应急预案演练,严格应急值守,强化联动配合。认真督促、指导生产经营单位全面梳理分析本单位突发事故因素及各类潜在安全问题隐患,及时制定完善安全生产应急预案,强化生产经营单位预案和政府部门预案的衔接,明确责任分工,配备配齐各类应急物资、装备,积极开展应急演练。进一步加强应急救援队伍建设,以消防应急救援力量为主体,依托企业建立专业化应急救援队伍,提高事故应急处置能力。

  17.强化安全生产宣教培训。结合重点时段、重点环节、重点领域安全生产实际,充分利用公益广告、短信、广播等媒介平台,扩大安全宣传受众面,增强安全宣传影响和效果。深入开展第十五个“安全生产月”及职业病宣传周活动,广泛开展安全生产进单位、进企业、进学校、进农村、进家庭活动,营造全社会关注安全的良好氛围。把安全生产列入镇、村(社区)干部素质教育重要内容,制定实施年度安全生产培训计划,抓实抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三类人员的安全培训教育,突出对一线作业人员的三级安全教育及日常教育培训,不断提升员工安全生产意识。

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