关于县委书记在全县卫生健康大会上的讲话【六篇】

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讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说。以下是小编整理的关于县委书记在全县卫生健康大会上的讲话【六篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇: 县委书记在全县卫生健康大会上的讲话

　　同志们：

　　经县政府同意，今天我们在这里召开全县卫生工作会议，过去的20xx年，全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府的部署安排，服务经济社会发展，各项卫生工作取得明显成效：深化医改稳步推进，县级公立医院综合改革稳步推进，并取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善，基金运行总体平稳，全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹。我县公立医院全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售，全面落实基本药物补助;卫生服务能力不断提升，县中医院整体搬迁项目已获国家发改委立项，乡(镇)、村卫生室改、扩建设项目顺利推进。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员，招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。卫生行业监管逐步规范，疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力，疾病应急救助制度顺利启动，重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施，无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮，深入有效地开展了第26个“爱国卫生月”活动，积极开展形式多样、内容丰富的控烟宣传和卫生防病知识宣传，城市卫生状况得到有效改善，城市综合形象得到明显提升。2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，各项卫生工作强势推进，为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会，我代表县政府向战斗在卫生战线上，为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才，万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作，朱国煌局长做了卫生工作报告 ，讲得很好，我完全同意，希望大家认真领会，切实抓好落实。下面，我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见：

　　一、统一思想，认清形势，准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势

　　20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年，也是规划的收官之年，做好今年的卫生工作意义重大。我县卫生工作面临良好发展机遇，广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时，也面临严峻的挑战，主要表现在：一是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士，远低于每千人应有2名医生和护士的比例。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占10%和2%，没有医学硕士以上学历。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重，县级公立医院缺乏科学带头人，乡(镇)卫生院管理人才不专业，专业技术人才招不来、养不起、留不住;二是卫生资源明显缺乏、资源配置失衡，群众看病仍不方便。近年，全县加快了卫生项目建设，20xx年县人民医院增设床位229张、增加363个岗位，县中医院增加18个岗位，但因病员主体向上级流动，县级公立医院全年医疗业务收入为1.35亿元、病床使用率为102%，12所乡镇卫生院全年医疗业务收入仅为0.15亿元、病床使用率为44%，出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置，县级公立医院则“病全看”和面临着床位不足、医院超负荷运转的问题，老百姓经常报怨“一床难求”“人满为患”，“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到，群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决;三是体制机制仍亟待完善。县、级两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索，但卫生工作的体制机制仍然不活，医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善，推动学科建设压力不强，医务人员利益机制调整不到位，“吃大锅饭”现象仍然存在，县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决，体制机制完善任务重;四是基本公共卫生服务仍不到位，群众受益不明显。国家每年投入大量资金，用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底，全县完成健康档案建设277439份(电子档案)，重点人群建档管理93344人，但在年终卫生工作目标综合考评中发现，健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外，基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标;五是医德医风建设缺乏长效机制，卫生行风问题社会反响强烈，开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在，少数医务人员的服务态度比较生硬，引起了群众的诸多不满，影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑，医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑，医务人员的安全更是不时受到严重威胁，许多医务人员子女不再愿意学医。因此，有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动，重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。

　　这些问题有的是由于客观条件限制造成的，有的是大环境和机制体制上的原因，有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些，都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。

　　二、心系群众，强化作为，努力为群众提供满意的卫生服务

　　我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段，也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇，克服困难，乘势而上，重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫，努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。第一，要加强卫生服务体系建设，让群众看得上病。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立，城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度，完善工作机制，加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设，着力提升农村卫生服务能力。一是县级综合医院。实施县级医院标准化建设，县人民医院综合大楼已投入使用，加快规划100万元改造、扩建南城急救中心业务用房建设，完善院前急救体系，提高院前急救能力，力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设，深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新，开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术，发展微创等新技术，落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径，提高急危重症、疑难疾病诊疗比重;二是中医医院。全面启动新一轮县级中医医院标准化建设，已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工，使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置，重点加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设，特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务，提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平，推广适宜的内镜微创诊疗技术;三是乡镇卫生院。总投资616万元乡镇卫生院建设争取20xx年尽早开工建设，落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请，加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。推进我县“群众满意乡镇卫生院”创建活动，20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作，积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理，开展技能大比武活动。推进基本诊疗路径管理，增加路径管理病种，扩大路径实施范围。深化中医药服务能力提升工程，到20xx年底，90%以上乡(镇)卫生院具备中医药服务能力，建成规范的中医科和中药房，支持设立“治未病”室，发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势;四是村卫生室。以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设，积极参加省级示范村卫生室评选，实施乡村卫生服务一体化管理，推广中医药适宜技术，20xx年底，65%以上村卫生室具备中医药服务能力。推行乡村医生开展公共卫生签约服务，力争乡村医生签约服务覆盖率达100%。

　　第二，要加强医疗卫生人才队伍建设，让群众看得好病。目前，我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路，把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键，重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设，借助抚州市医疗卫生引智工程，通过农村定单定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上，具有较高素质的医学人才，努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设，努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围，不断提高我县医疗卫生服务整体水平。20xx年全面启动住院医师规范化培训工作，引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业，落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。

　　第三，要深化医药卫生体制改革，让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程，牵涉面广，工作任务重、难度大，要切实把这项民生工程抓实抓好，达到预期目标。一是全面巩固新型农村合作医疗制度。提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上，人均筹资标准提高到470元，全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策;加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理，合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设，规范大病保险经办服务，推进“一站式即时结算”服务;扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面，有效控制医疗费用不合理增长;规范定点医疗机构诊疗行为，加强监督检查，依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。二是切实完善国家基本药物制度。抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用，有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。完善药品、医用耗材供应保障政策，建立短缺药品供应和儿童用药保障机制，制定优先使用基本药物的鼓励政策，加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理，对专项补助资金开展考核结算，使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度，加强基层合理用药培训;认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作;三是进一步推进公共卫生服务均等化。20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元，继续健全和完善健康档案建设(电子档案)，落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施，深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作;在重大公共卫生服务方面，20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务;在绩效评估方面，要以注重实效、严格奖惩为重点，加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核，监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。第四，要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管，严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为，努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设，建立健全“横向到边，纵向到底”的网络体系，确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型H1N1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训，继续实施好“降消”项目，推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检，继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时，要大力开展爱国卫生运动，加强健康教育工作，引导人民群众养成良好的卫生习惯。

　　三、加强领导，建立机制，积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围

　　(一)强化领导，切实履行政府职责。医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准，把卫生工作作为大事摆到重要议事日程，以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线，倾听医务人员的心声，为卫生事业多办实事，多解难事，为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核，一级抓一级，把各项工作落实到位。

　　(二)强化部门协作，形成工作合力。发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程，只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的，需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手，积极争取当地党委、政府的支持，加快推进卫生管理体制改革与创新，切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量，积极拓宽筹资渠道，发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。

　　(三)强化自身建设，提高履职能力。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究，掌握实情，分析问题，及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。

　　同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，我们要按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，深化改革，高位求进，扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，努力开创卫生工作新局面，推动南城卫生事业跨越发展，为加快和谐南城建设做出新的更大的贡献!

第二篇: 县委书记在全县卫生健康大会上的讲话

　　各位：

　　一、明确任务，突出重点，确保爱国卫生和疾病防控工作落到实处

　　今年全市要以优化人居环境为目标，创建文明平安卫生城市为动力，坚持以人为本，多措并举，综合施治，突出抓好提升城市卫生管理水平、农村环境卫生综合整治、增强市民文明卫生素质、夯实基层基础工作、加大疾病防控力度，大力开展多种形式的爱国卫生运动，全面开创城市卫生和疾病防控工作新局面。重点抓好以下几项工作：

　　（一）迅速掀起爱国卫生月活动

　　要把开展“爱国卫生月”活动作为推动全年爱国卫生工作的重要载体，通过活动全面整治城乡市容环境卫生，为全面提高爱国卫生整体水平，创建健康城市工作打下坚实基础。各乡（镇）街、各部门、各单位要认真开展环境卫生综合整治，加强全民健康教育宣传活动，广泛开展春季病媒生物防治，确保活动月取得实效。同时，将“活动月”内容向全年延伸，以月促年，使全市居民健康卫生知识知晓率达到95%以上，逐步使全市的爱国卫生工作步入长效管理的健康发展轨道。

　　（二）全面提高城市卫生管理水平

　　要加大综合管理力度，注重城乡联动，狠抓背街小巷、城乡结合部和农贸市场等薄弱环节。进一步巩固城市环境综合整治成果，特别要在整治交通、市场秩序、提高城市环境综合管理水平上下功夫。集中开展对“五小”、“六边”和废品收购站的专项整治活动，努力使城市面貌焕然一新，为XX年我市申报省级卫生城市打下坚实基础。

　　（三）积极开展“卫生乡镇、村屯、社区”创建活动

　　在全市广泛开展创建“卫生乡镇、村屯、社区”活动。重点解决好垃圾、污水、粪便、烟尘处理等问题，搞好乡镇、村屯、社区绿化美化，全面提高环境质量和生活质量。努力培育出更多的省级卫生社区、卫生乡镇和卫生村，促进争创活动取得实效。

　　（四）重点抓好农村环境综合整治工作

　　各乡（镇）、街要进一步明确任务，落实责任，切实担负起农村环境整治的主体责任，坚决打好农村环境整治攻坚战。重点治理乡（镇）街所在地（含撤并乡镇政府原驻地）环境秩序；村屯环境秩序；公路（屯路）环境秩序。要以改善村容村貌为切入点，大力开展清沟排淤、填平坑洼、清除垃圾等卫生死角，消除蚊蝇孳生场所。要规范集贸市场，清理占道经营，努力为广大农民群众创造一个良好的卫生环境。同时，要加大以灭鼠为重点的除“四害”工作力度，全面开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇活动，控制四害密度增长，确保“四害”指标控制在国家规定的标准之内。要抓住国家扩大内需的机遇，年内修建1200座粪尿分集式无害化农村环保厕所，新建沼气池1521个。争取完成抽样化验500眼农户水井的水质检测。

　　（五）继续加大疾病防治工作力度

　　各乡（镇）街、各部门要认真落实长春市重点传染病防治会议精神，按照目标责任书的要求，切实做好今年我市的疾病防治工作。一是加大《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规的实施力度，推进疾病预防控制体系建设，进一步完善疾病预防控制工作绩效考核工作机制。二是加大重点传染病防治工作力度。以机关公务员、农民工、青少年、流动人口为重点，扩大艾滋病防治知识覆盖面，提高人群知晓率；进一步加强对艾滋病病人和感染者的管理工作，民政、红十字会、慈善机构等部门要做好艾滋病感染者的救助，落实好“四免一关怀”政策。继续做好结核病防治工作。认真执行好世界贷款英国赠款结核病控制项目、第四轮全球基金结核病控制等项目，保证新涂阳肺结核病人发现率和治愈率达到75%和85%以上。三是加强春季呼吸道传染病和手足口病的防控工作。春季是麻疹、风疹、水痘、流行性腮腺炎和猩红热等呼吸道传染病以及手足口病的高发季节，教育、卫生等部门要切实抓好预防、消毒和健康教育及疫情的监测、预测和预警工作。四是加大对地方病、出血热等疾病的防治工作力度。按照《全国重点地方病防治规划（XX-XX年）》和《XX年长春市地方病防治工作要点》，各相关单位要切实贯彻落实防治规划内容，做好布鲁氏菌病的防控工作，有效降低我市布鲁氏菌病的发病率。同时，按照省卫生厅部署，认真完成我市流行性出血热疫苗的预防接种工作，各乡镇街要切实做好开展预防接种的准备工作。

第三篇: 县委书记在全县卫生健康大会上的讲话

　　尊敬的x市长、x主任，同志们：

　　按照会议安排，现将我县基层医疗服务能力建设情况简要汇报如下:

　　一、基本情况

　　全县现有x家县级医院、x所乡镇卫生院（其中x所为非建制卫生院）、x家民营医院，x个村卫生室。全县医疗卫生在职人员x人（其中在编x人，临聘x人）、乡村医生x名。先后获评全国文明县城、国家卫生县城、公立医院综合改革省级示范县等殊荣。

　　二、工作开展情况

　　近年来，县委县政府高度重视卫生健康工作，紧扣“健康x”建设这一主线，以落实卫生健康惠民政策为抓手，以深化医药卫生体制改革为契机，突出抓重点、补短板、强弱项，县域医疗卫生事业得到了长足发展，医疗服务能力有了质的提升。

　　（一）领导重视，全县卫生健康事业持续发展。

　　坚持健康优先发展，出台了《健康x县建设实施意见》和《健康x县建设三年行动计划》，重点推进健康进课堂、进家庭、进车间、进机关等健康促进行动，县委县政府主要领导多次就医改、卫生项目建设等工作进行专题调研，并提出具体指导意见，形成了党委、政府高度重视，相关部门密切协作，业务部门发挥职能作用的工作格局。

　　（二）夯实基础，医疗服务条件得到明显改善。

　　紧紧抓住卫生事业发展的机遇，完善了县乡村三级医疗卫生单位基础设施建设。

　　一是突出规划引领，科学布局。以县人民医院为龙头，做大做强县中医院和县妇幼保健院及县第二、第三人民医院等区域卫生中心。先后完成了县中医医院、县妇幼保健院新院整体搬迁，县疾控中心改建项目，西渡镇中心卫生院、县卫健监督执法大队、县卫生应急中心搬入新办公楼办公。

　　二是积极争取中央及省专项资金，加快项目建设。卫健系统近十年来业务用房总投资x亿元，其中中央资金x亿，完成x等x个乡镇卫生院新（扩）建项目以及x套公租房建设项目，有序推进县人民医院新院、县二人民医院改扩建项目、县三人民医院新院项目。

　　三是完善设施设备，服务能力不断提升。近年来，县级公立医院相继添置了核磁共振，64排螺旋CT，C形臂X光机，医用电子直线加速器，血管造影系统，四维彩色超声，高压氧舱等大型医疗设备，开设了重症医学科、肿瘤科、胸外科、脊柱外科、神经外科、乳甲外科等二级临床学科，县人民医院胸痛中心通过省里验收，县级公立医院“五个中心建设”已建成4个，极大提升了全县急诊急救能力。20xx年，县人民医院顺利通过二甲综合医院复评，县中医医院成功创建二甲中医医院、县妇幼保健院成功创建二级甲等妇幼保健院。x%的乡镇卫生院配齐了DR、彩超、全自动生化仪等设备，县人民医院、县妇幼保健院开设特色中医科，4个民营中医馆、x所乡镇卫生院中医馆建成投入使用，完成行政村卫生室标准化建设x个，达标率达x%。先后投入资金约x万元，推进医院“五好五化”建设，委托第三方专业公司运营污水处理系统，规范医疗废水处理设施运营，实现达标排放。县乡医疗机构面貌焕然一新，服务能力明显增强，医务人员工作环境和群众就医环境大为改善。

　　四是疾病预防控制体系不断完善。建成x个PCR实验室，x个规范化发热门诊，x个负压病房，疾病预防应急能力全面提升，疫情防控取得重大成果。

　　（三）强化措施，公立医院综合改革步伐加快。

　　一是医联体建设框架基本形成。县、乡医疗卫生单位与城市三甲医院建成紧密型医联体x个、专科联盟x个，县中医医院分别与x所乡镇卫生院建立县域内医共体。医联体、医共体的建立，促进了优质医疗资源下沉，让全县老百姓能够在家门口享受三甲、二甲医院的优质医疗服务，到20xx年县域内就诊率提升到x%，群众就医获得感明显增强。其中，县中医医院与湖南中医药大学附属第一医院紧密型医联体建设做法，引起了省委杜家毫书记关注。南华大学附属第二医院整体托管集兵镇中心卫生院，成立南华大学附二医院集兵分院，在省内首创三甲医院全面托管乡镇卫生院的医联体建设新模式。

　　二是基本药物制度实施成效显著。县级医院取消药品加成，全县范围内实行药品零差价销售、网上采购及药品两票制，减轻了群众用药负担。成功列为全省首批实施国家基本药物综合试点县。

　　（四）多措并举，人才队伍不断优化。

　　为破解县乡医疗机构人才难题，我县大力实施“人才兴卫”战略，一方面公开考聘，近3年，共招聘卫生专业人才x名，引进硕士研究生和副高职称专业技术人才x名。一方面加强在岗人员培训，每年安排x万元，专门用于在岗人员的进修和培训，对晋升正高、副高、中级的专业人员，我局和聘用单位分别奖励5000元、3000元、1000元。近3年，共晋升中高级职称x人（其中：高职x人，中级职称x人）。另外，加大乡村医生本土化培训力度，20xx年来，本土化培养乡村医生达x人，已有x名学员走上工作岗位，有力改善了乡村医生队伍年龄结构。

　　下一步，全县卫生健康工作将认真贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议精神，不断提升县域内医疗服务水平和能力，努力提高群众就医获得感。

第四篇: 县委书记在全县卫生健康大会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全市爱国卫生工作会议，主要是为了传达贯彻全国、全省爱国卫生工作电视电话会议精神，进一步推进中心城区创建国家卫生城市，各县(市、区)创建卫生县城(镇、村)等活动的深入开展，进一步掀起全市爱国卫生运动新高潮，爱国卫生会议领导讲话。刚才，市卫生局游局长就近几年来我市爱卫工作进行了总结，对今后的爱卫工作作了布置，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、充分认识爱国卫生工作在创建和谐平安宜春中的重要作用

　　坚持以人为本,努力构建社会主义和谐社会,是党提出的一项重要任务。最近，全市上下正在开展以“构建和谐平安宜春，共创富民兴宜大业”为主题的教育活动。构建和谐平安宜春的根本任务就是要形成全市人民各尽所能,各得其所而又和谐相处的社会,这就需要我们方方面面坚持不懈地努力，而大力开展爱国卫生运动,不断提高人民群众的健康素质,营造文明、整洁、舒适、优美的人居环境是重要的基础和条件,也是改善投资环境、促进经济发展的可靠保证。为此，各县(市、区)政府、各有关部门一定要站在实践重要思想的高度，从保障人民群众身体健康，保护生产力，促进经济发展，构建和谐平安宜春的高度出发，充分认识做好新形势下爱国卫生工作的重要性，不断创新和完善爱国卫生工作机制，不断把爱国卫生运动引向深入，爱国卫生会议领导讲话。

　　二、突出重点，真抓实干，扎实推进全市爱国卫生运动

　　根据全国、全省爱国卫生工作会议精神，结合我市实际，今年爱国卫生工作主要抓好以下几方面：

　　一要大力开展创卫工作，全面提高城市卫生水平。

　　十几年来，通过创建卫生城市活动，我市城市卫生基础设施建设得到了有效改善，但总体上还存在地区发展不平衡的问题。各地在创建卫生城市时，要重点抓好城市环境卫生的治理，加强城乡综合管理力度，注重城乡联动，狠抓背街小巷、城乡结合部、老城区、城中村、“六斜行业和农贸市场等薄弱环节，切实把与老百姓生活密切相关、关系城乡卫生的一些基础设施改造好、建设好。

　　二要全力推进农村爱卫工作，不断改善农村卫生面貌。

　　在创建工作中要以改善村容村貌为切入点，大力开展环境卫生的综合整治，清沟排淤，填平坑洼，清除垃圾等卫生死角，消除蚊蝇孳生场所，要规范集贸市场，清理占道为市，努力为广大农民群众创造一个良好的卫生环境;要抓好农村卫生宣传教育工作。加大对农民的健康教育力度，充分利用标语、横幅、宣传栏、电视、广播等宣传渠道，全方位、多角度地向农民普及卫生常识，普及防病治病知识，增强农民的健康意识，引导和帮助农民崇尚先进、崇尚科学，反对封建迷信，反对落后愚昧习俗，养成良好的卫生习惯，过上健康文明的生活。

第五篇: 县委书记在全县卫生健康大会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是经县政府同意召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结20xx年工作情况，研究部署2022年重点工作任务。按照会议安排，下面，我讲三个方面的内容：

　　一、20xx年工作回顾

　　20xx年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。县委、县政府高度重视卫生健康工作，将我局X项工作列入全县民生实事，县领导多次听取卫生健康工作汇报，帮助研究解决制约卫生健康事业发展的瓶颈问题X项。20xx年全系统获得市级以上表彰X项，其中国家级X项、省级X项，市级X项。我局多项工作位居全省前列。

　　（一）多角度把握要点，圆满完成党建重点任务

　　一是稳步实施“强基提质”行动，全年开展基层党组织书记和党务干部培训X次。完成新时代党支部标准体系建设工作，支部创星工作稳步落实。新发展党员X人，设立党员先锋岗X个，组_员先锋队X支。二是扎实开展党史学习教育，举办读书班X期，党组成员集中讲党课X次。各基层党组织开展党员线上线下学习10余次，专题研讨X余次，上党课X余次，开展主题党日活动X余次。三是有效开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目X项，其中保障民生X项，便民利民X项，解决群众操心事、烦心事、揪心事X余件，兑现完成“微心愿”X个。全系统收到锦旗X面，表扬信X封；获得市县“两优一先”表彰党员X人、党组织X个。

　　（二）多举措抓实重点，做好常态化疫情防控。一是强化信息排查。累计排查管控X人次，境外及重点地区人员返程信息全部实现对接。二是强化闭环管理。加强出国人员返来信息排查，累计派出专班车辆X台次，接送境外和重点地区返来人员X人次，全部实现闭环管理。三是强化隔离管控。累计集中隔离观察和居家隔离观察X人次。现有集中隔离人员X人、居家隔离观察人员X人、健康随访X人。四是强化核酸检测。截至目前，县疾控中心累计核酸检测X人次，县内医疗机构住院患者及陪护累计核酸检测X人次，检测结果均为阴性。五是强化人物同防。累计核酸检测冷链及非冷链进口食品样品X份，阳性货物均严格按流程安全处置；累计核酸检测重点行业从业人员X人次，检测结果均为阴性。六是强化人群免疫接种。全县设置X个接种点，抽调X名专业预防接种人员从事新冠疫苗接种工作。截至目前，累计接种新冠肺炎疫苗X剂次。

　　多方位突出亮点，卫生健康工作再上新台阶

　　我局的医改、疾病防控、基本公共卫生服务、健康扶贫、家庭人口发展等工作在上级多次督导检查中获得认可与好评。

　　深化医改服务有新突破。年初根据实际情况调整了县医改领导小组，制定并印发了我县20xx年二级及以上公立医院控费文件，按照工作任务逐项推进。

　　一是深化医改成效更明显。20xx年，全县医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全得到明显加强。县人民医院全口径收入X亿元，其中医疗收入X亿元。全年门诊量X万人次，住院患者X万人次，手术X例，位居地区前列。

　　二是基层百姓看病更便捷。全年开展X次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员X人次，诊疗患者X人次。

　　三是患者用药更安全。建立健全医疗质量管理体系和医疗安全考核评价体系，对不合理用药进行行政干预。全县X家县级医院、X家乡镇医院基药品种数占比达标率X%，基药销售额达标率X%。

　　四是专业人才培养机制更灵活。严格落实卫生专业技术人员职称制度改革意见，落实职称评价标准。培训村医和临床医生X人，我县中医师承学员X人，有X人顺利通过出师考试。完成“县聘乡用”X名医疗专业人才招聘工作。

　　五是生命安全急救保障更巩固。全年“120”出车X次，成功抢救患者X人次，救助无主患者X人，申请应急救助资金X元。圆满完成中高考、党代会、人代会、政协会医疗急救保障任务。

　　聚焦健康防病监督有新进展。完成了2022-2022年度全县健康中国行动评估工作。

　　一是强化重点传染病防控。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病X例，发病率为X万，发病数比去年同期上升X%。对目前累计存活的X例艾滋病病人和感染者进行了管理，除X例不符合用药外，其余X例均在用药中。报告肺结核病人X例，收治和管理肺结核病患者X例。报告出血热X例，完成流调、消毒、鼠密度监测、灭鼠指导和健康教育工作。

　　二是强化人群免疫接种。按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10苗接种率达X%，全程免疫接种率均达X%以上。建卡率和建证率均达X%。

　　三是巩固地方病防治三年攻坚行动成果。完成X名慢型克山病患者、X名大骨节病患者规范管理工作。克山病疑似病例搜索X人，大骨节病临床检查7-12岁儿童X人。碘缺乏病完成8-10岁儿童X人、孕妇X人的尿碘采样工作，结果全部合格。布病报告X例，流调布病重点人群X人，采集血样X份，阳性率为X%。

　　四是持续加强卫生综合监督工作。全年共出动执法人员X人次，车辆X台次，监督检查各类机构X家次，下达整改意见书X份，立案调查X户，罚款X元。用人单位职业健康检查X人，办理健康证X份。全年共报告食源性疾病X例，超额完成工作指标。

　　五是提升健康教育服务能力。组织公众的健康教育咨询活动X次，主题咨询X人次，举办健康教育讲座X次，健康教育讲座参加X人次，发放宣传资料X万份。发布抗击疫情相关各类稿件X条，制作微视频X条，发布相关通知、通告、公告X余条；发布疾病预防科普常识信息X条、科普知识微视频X条，累计点击率达X万次。

　　六是持续加强爱国卫生工作。全县累计出动X人次，车辆X台次，清除卫生死角X处，清理河道边沟X万米，清除垃圾X立方米，打造干净人家X个。购置鼠药X吨，开展春秋两季灭鼠活动，对市场等重点场所开展了灭蝇灭蟑活动，经检测，全部达到国家标准要求。

　　举措有力服务惠民有新成果。一是继续落实完善“先诊疗、后付费”制度流程，目前收治贫困患者X人次，医疗总费用X万元，个人承担比例≤X%，住院“0押金”。二是落实村卫生室补助工作，省、县两级财政运转项目补助资金X万元，基本药物零差价补偿资金X万元全部到位。三是大力开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约服务团队X个，目前，我县重点人群签约率为X%，贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达X%。四是持续开展大病救治工作。我县有大病专项救治脱贫患者X人，全部给予救治，救治率100%。20xx年定点医院共收治大病患者X人次。

　　务实笃行公共卫生工作有新看点。完成全县0—6岁儿童健康管理X人；为X名65岁及以上老年人免费体检；对X名高血压患者、X名糖尿病患者、X名严重精神障碍患者规范管理；累计建立居民健康档案X份，建立电子档案X份（建档率达X%）。电子健康档案开放率X%、综合开放率X%、重点人群开放率X%、电子健康档案激活率X%，居全省首位。全县公共卫生项目居民知晓率≥X%，居民满意度≥X%；积极开展“计分制”考核试点工作，计分制”管理绩效考核方案内容已落到系统执行。我县基本公共卫生服务项目各项目指标均已达到国家指标，连续X年在全省年末绩效考核中位列前茅。

　　（四）多层次瞄准焦点，统筹推进落实其他工作

　　一是不断提高妇幼保健工作水平。孕产妇系统管理X人，系统管理率X%，早孕建册率X%，住院分娩率X%，产后访视率X%。7岁以下儿童健康管理率X%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率X%，5岁以下儿童死亡率X‰；新生儿疾病筛查率X%，听力筛查率X%。婴儿死亡X例，新生儿死亡X例。20xx年组织孕产妇急救演练X次，提升危急重症孕产妇救治能力。我县连续X年无孕产妇死亡。完成农村妇女两癌检查项目，宫颈癌筛查X人，乳腺癌筛查509人，免费进行婚检X人。完成免费孕前优生健康检查X对，完成率X%。为农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸X人，完成率X%。

　　二是满足老年人健康服务需求。我县X家县直医院和X家乡镇医院已开展创建老年友善医疗机构工作，20xx年末全县已完成创建工作的医疗机构X家，完成比例达到X%。签订《医养融合协议书》，目前全县X家医疗机构和辖区内X家养老机构全部签署服务协议书。20xx年走访X家养老机构，对X位老年人进行慰问，全年累计发放慰问金、慰问品X元。

　　三是持续健康发展中医药事业，完成X家中医馆建设，通过“全国中医药先进县”复审。

　　四是继续加强平安医院建设，全县X家县乡公立医疗机构和X家村卫生室全部参加了医疗责任险。全面落实消防安全、医疗安全、公共卫生安全、信访维稳、生物安全、卫生应急等稳控措施，全系统未发生越级访和聚集性事件。

　　五是扎实开展人口与健康目标管理工作，20xx年农村奖扶人数达X人（发放奖扶资金X元），城镇奖扶人数达X人（发放奖扶资金X元），特扶人数达X人（发放奖扶资金X元）。

　　回顾过去的一年，各项工作取得了较好成绩，有创新、有亮点、有增长、有突破，这既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献、辛勤努力。在此，我代表局党委向关心支持卫生健康事业发展的各级领导、相关部门、社会各界人士，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。县级医院名科、名医在全县人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高；乡镇医院服务功能明显萎缩，卫生健康服务视角还不广泛、不深入；医疗行业不正之风问题还时有发生，各层级专业技术人才断层、人员老龄化问题严重，无论是地域条件还是编制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境，在专科建设、技术提升、分级诊疗等方面存在诸多挑战。破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把各项工作做远、做大、做成、做亮。

　　二、全面部署卫生健康工作新任务

　　2022年全县卫生健康工作的总体思路是：贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以新形势下党的卫生健康工作方针为引领，以推进健康建设为主线，在科学精准抓好常态化疫情防控工作的同时，坚持以深化医药卫生体制改革、推进健康建设为重点，以提高全县人民获得感和幸福感为目标，奋力克难攻坚，努力建设人民满意的卫生健康事业，为经济社会快速发展提供高质高效的医疗服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下六项工作：

　　（一）常态化做好疫情防控工作

　　要进一步压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，毫不放松、严防死守抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”，落实“人物同防”“城乡同防”，持续落实登记排查、隔离管控、健康随访、核酸检测、哨点监测等常态化疫情防控措施。建立疾控中心、县直医院、乡镇医院“三位一体”的重大疾病防控体系，突出做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种和接种安全。

　　（二）专业化推进健康中国行动

　　深入开展爱国卫生运动。继续实施“健康乡村”建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养，持续巩固创建国家卫生县城工作成果。加强重大疾病防治水平。继续落实好重点疾病的监测和防控措施，持续推进艾滋病、结核病“三年行动计划”，确保法定报告传染病发病率持续控制在低流行水平。加强地方病、职业病、尘肺病防治，及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情。实施中医药振兴发展重大工程。加大资金和人才投入，通过专项方案、项目运作等方式将我县中医药工作不断推上新台阶；强化中医药服务能力建设、加快中医药人才队伍建设、提升中医药科研创新水平。

　　（三）规范化完善工作保障体系

　　根据实际需求，乡镇医院聘用临时工作人员实行人社部门备案管理制度，由县人社部门审核，乡镇医院根据实际岗位需求组织自主招聘。经人社部门审批后，纳入县级财政预算足额予以保障。研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。整合卫生监督执法资源，加快建立集中、统一、专业、高效的综合监管体系，推动监管重心转向全行业。

　　（四）优质化提升医改成果效能

　　以绩效考核推动公立医院高质量发展。围绕推动公立医院实现“三个转变、三个提高”，做好提质、增效、控费可持续发展；推进医疗服务精细化监管，实施精准化、信息化、常态化的公立医疗机构绩效考核体系。高质量推进紧密型县域医共体建设。县级医院以肿瘤、心脑血管、感染性疾病为重点，不断提高专科能力建设和技术服务水平，使县域内就诊率继续保持在X%以上。推动优质医疗资源和均衡布局。乡镇医院重点向提供一般医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、康复医养融合服务等方向转型发展，加强对卫生室的帮扶和指导，全面夯实医疗服务基础。妥善解决因疫情防控带来的群众就医尤其是老年人看病难等问题。

　　（五）一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接

　　健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶机制，持续推进乡村医疗卫生服务体系建设，全面推进县乡村医疗卫生人员能力整体提升。深化基层综合改革，推动落实财政补偿、绩效工资调整、职称改革等政策。要进一步完善退岗乡村医生养老补助政策，调动基层医务人员积极性。着力解决制约基层发展的人才问题。严格落实“四个不摘”要求，出台操作性文件和方案，把握好节奏、力度和时限，新政策出台之前，原有政策一律不能退、力度不能减，确保不出现工作空挡、政策空白。

　　（六）全面化做好重点人群健康服务

　　加强妇幼健康服务管理。巩固落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇救治能力，守住母婴安全底线，推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和高质量发展。全面应对人口老龄化。加强老年健康服务体系建设，支持“养老服务与智慧助老、文化、旅游、养生、健康”等行业融合发展，推进建立开放有序、竞争公平的养老服务市场。

　　三、深入落实推进工作新要求

　　今年工作任务已经明确，全县各医疗卫生单位和广大干部职工要从三个方面落实：

　　一要强力优化党风行风建设。首先，狠抓基层党的建设。加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。持续巩固党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有效开展“我为群众办实事”实践活动，使全系统X个党支部、X名党员在增强党性、锤炼作风、深化医改上同轴运转、同频共振。其次，狠抓党风廉政建设。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，制定党风廉政建设制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，开展对全系统干部职工的工作生活、社会影响、群众评价、自觉自律等方面全程管控。第三，狠抓行业作风建设。各单位要严格贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》；要围绕行风建设风险点、关键点，加强动态监控和监督检查，对损害群众利益的突出问题实行零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；在体制机制上惩治行业不正之风、促进医患和谐、提升行业公信力，努力营造一起干事、共同干净的执业环境。

　　二要全力维护系统和谐稳定。一直以来，我们在安全维稳方面投入了很大的精力，有效化解了一些矛盾，集中整改了一些隐患，实现了全系统安全维稳工作稳步向好的目标。但客观分析，新的问题仍然存在，一些隐患还将循环反复，我们必须要遵循安全发展、源头防范、系统治理等原则，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，进一步健全落实安全生产责任制，继续完善安全预防控制体系，加强安全基础保障能力建设，全面提升全系统安全生产整体水平。

　　三要合力推进全年任务落实。一是追求崇高，立志才能立业。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。推进健康建设，最根本的还是要靠以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，广大干部职工必须坚决贯彻这个重要思想，落实到健康建设的全过程，要志存高远、志在担当、志坚不移，做到忠诚于党、服务于民、奉献于公，把个人的幸福放在人民的幸福之下，在深化医改和健康扶贫攻坚中既建功立业又健康成长。二是珍惜岗位，吃苦才能吃香。耐心之树，结黄金之果；忠诚之人，积无量功德。大家能收获今天的岗位，都具有不可复制性、不可重复性、不可替代性，要正确认知岗位、倍加珍惜岗位、始终热爱岗位，坚持把事业当作个人成长的阶梯、把岗位当作展示才华的舞台、把工作当作向人民报恩的机会，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。同时全面准确学习领会党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，将报告的各项决议决定转化为推动卫生健康事业发展的动力。三是脚踏实地，有为才能有位。孟子说：“非不能也，是不为也。”广大党员干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧，干出实绩，敢抓敢管，树立威信。各单位要制定目标书、路线图、进度表，限时推进工作，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题发生，确保各项任务落地见效。

　　同志们，今年全县卫生健康工作任务十分艰巨，我们一定要真正把思想和行动统一到全县卫生健康工作的总体要求上来，精准对接人民群众的健康需求，补短板、强弱项，建秩序、转作风，为推动全县卫生健康事业快速、高效发展贡献更大力量！

第六篇: 县委书记在全县卫生健康大会上的讲话

　　同志们：

　　这次全市卫生工作会议，是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才，会议对20xx年度全市卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰，对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。这些经验都很好，希望大家在今后工作中学习借鉴。刚才，彦彬同志对20xx年全市卫生工作进行了总结回顾，对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署，讲的很好，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。

　　20xx年，是全市各级政府全面加强卫生工作的一年，也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来，全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代“水市湖城”这一重大战略，创新思路，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民312.51万人，参合率达到89.51%，共发放补偿资金3.024亿元，涉及参合农民162.13万人次。“百万贫困患者复明工程”完成1200例贫困患者复明手术，农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元，“博爱燕赵行”活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得阶段性成果。我市始终坚持关口前移、联防联控，加强疫情监测和疫苗接种，强化重症识别和医疗救治，有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延，取得了阶段性成效。三是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个，总建筑面积14.342万平方米，总投资2.791亿元，全市医疗卫生服务能力进一步加强。同时，卫生监督执法、爱国卫生、农村红十字基层组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。

　　这些成绩的取得，凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智，也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会，我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工，以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候！

　　下面，就做好今年的卫生工作，我再强调三点意见。

　　一、把握大局，认清形势，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感

　　近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形势，主要有以下几个方面：一是市委二届四次全会提出了建设“五宜”宜居、宜业、宜商、宜学、宜游型现代“水市湖城”的战略决策，解决了影响衡水可持续发展的战略性难题，启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任，为“水市湖城”建设保驾护航，是对今年卫生工作的新考验。二是卫生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》以来，各级政府对卫生事业发展越来越重视，财政支撑和保障卫生的能力明显增强，一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决，卫生事业发展面临新的机遇。三是人民群众日益增长的卫生需求为卫生工作提出了新课题。当前，人民群众更加注重身心健康和生活质量，多层次、多样化的医疗需求不断增加。但长期以来，医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转，看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。如何深化医疗卫生体制改革，优化传统医疗服务方式，成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、深度不断提高，公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看，先后发生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、麻疹等重大疫情，对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响。同时，生活方式及疾病谱的转变，传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和一些职业病的危害也愈来愈重，这些都为卫生工作带来新的挑战。

　　总之，今年卫生工作可以说是困难和希望同在，机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来，认清形势，坚定信心，牢牢把握难得的发展机遇，围绕加快“水市湖城”建设，切实增强加快我市卫生事业发展的责任感和紧迫感，积极做好各项工作，努力使全市卫生工作跨上一个新的台阶。

　　二、突出重点，统筹兼顾，全面推动卫生工作健康深入开展

　　一统筹安排，坚定不移地推进医药卫生体制改革。

　　深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院改善民生的重大举措，是全面建设小康社会的重大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓，按照“保基本、强基础、建机制，为全民提供基本医疗保障”的指导原则，统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益面，逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基层医疗机构实施基本药物制度，实行零差率销售。医疗机构由此减少的收入，各级财政要给予补偿，并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服务体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，改革基层医疗卫生机构补偿机制，让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市，但要未雨绸缪，坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则，精心研究部署，积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式，为全面推进公立医院改革奠定良好基础。

　　二提线扩面，扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。

　　一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动，确保新农合参合率稳定在90%以上，医疗补助标准提高到120元，最高支付限额由3万元提高到4万元，统筹基金当年结余率原则控制在15%以内，累计结余不超过筹集基金的25%。要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。二是加强基金使用监管。严格控制医疗费用不合理增长，提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报，武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作，真正让参合农民最大程度受益。

　　三、预防为主，毫不松懈加强重大传染病防控。

　　一是抓好甲流感防控。

　　甲型H1N1流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在。据有关部门监测，在我国个别地方已发现少量甲型H1N1流感病毒的变异株，病毒变异的潜在危险不容忽视。对此，我们必须予以高度重视，要把甲流感防控作为当前的一项重点工作来抓，不可有丝毫懈怠和麻痹。要进一步加强疫情监控和实验室检测，科学调整防控策略，落实疫情防控措施，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。

　　二是抓好其它重大疫情的防治。

　　每年春季，是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期，各级要全力落实各项防控措施，加强宣传教育，提高定点医院救治水平，着力降低患儿死亡率；加强艾滋病防治，积极实行高危行为干预，落实“四免一关怀”政策；进一步巩固结核病防治成果，认真落实“七率”要求，确保全年涂阳肺结核病人发现率达70%以上，病人治愈率达85%以上。

　　三是抓好国家扩大免疫规划的落实。

　　进一步完善预防接种服务网络，逐步提高接种率，构建覆盖城乡的免疫接种服务体系。

　　四是抓好卫生应急管理。

　　巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件监测预警，强化卫生应急队伍培训、演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。五是继续深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作，强力推进农村改水改厕工作，确保20xx年全市农村卫生厕所普及率达到42%的目标。积极开展省级卫生城市、卫生县城镇、卫生村的创建活动，确保爱国卫生工作取得扎实成效。

　　四、重心下移，全力以赴推进基层医疗卫生机构服务能力建设。

　　一要抓好基础设施建设。今年是国家“4万亿”计划的最后一年，国家发改委原定于去年四季度下发的第五批20__亿元中央投资，有可能结转到今年执行。据了解，今年中央投资卫生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门要精心谋划，积极跑办，全力争取更多项目在我市落地开花。各项目建设单位，要紧紧抓住当前施工的大好时机，提早动手，尽快开工，加快进度，尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设，要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门，要进一步加强协调，密切配合，把工程质量、项目进度和资金安全作为监管的重点环节，共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设。继续做好“千名医师支援农村卫生工程”，完善城市高级卫生专业技术人员下基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到城市医院进修的管理机制，提升基层卫生技术人员业务素质。三要完善补偿机制，抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署，今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结合实际，制定科学合理的绩效考核办法，建立良好的内部分配激励机制，充分调动基层医务人员的工作积极性。

　　五、转变作风，深入细致开展“医疗窗口亮起来”活动。

　　“医疗窗口亮起来”活动是“干部作风建设年”活动的细化和延续，是医疗卫生行业深入开展“干部作风建设年”活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展“医疗窗口亮起来”活动为契机，按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，围绕“强化服务意识、改善服务态度，规范服务行为、提高服务质量，改善服务流程、提高工作效率，大力便民惠民、促进医患和谐，优化服务环境、塑造良好形象”等五个方面的要求，进一步落实责任，采取强有力措施，全面加强行风建设工作，让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。

　　六、深化改革，不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。

　　为进一步转变政府职能，春节前，市政府召开机构改革动员大会，对部分部门职能进行合并和调整。其中，市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理，市卫生局增加了食品安全综合协调和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和餐饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监督管理局。目前，市编办正在审核各部门“三定”规定草案，预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期，要注意三点：一是要确保职责平稳衔接。要切实做好干部职工的思想政治工作，注意化解各类矛盾，切实维护单位稳定，确保职能平稳过渡，保证机构改革顺利进行。二是要严防出现“食品安全监管”空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上，坚持调整、发展、稳定并重的原则，周密制定各项配套政策，保证餐饮服务环节“食品安全监管”力度不减、水平不降。三是要明确各自责任。各部门要认真研究职责分工，建立健全相互之间的协调配合机制，积极探索履行职责和强化责任的途径及办法，全力保障全市人民饮食安全。

　　七、加强领导，狠抓落实，确保今年工作目标圆满完成

　　一加强组织领导。各县市区要进一步加强对卫生工作的领导，把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局，作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制，协调督促有关部门按照职责分工，切实抓好工作落实，妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题，共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责，加强协调联动，形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

　　二加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索，采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径，多方面争取资金支持，为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。

　　三加强队伍建设。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念，鼓励科技创新和岗位成才，为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，努力构建和谐的医患关系，全力塑造医药卫生行业良好的社会形象。

　　同志们，今年是规划的最后一年，更是我市推进“水市湖城”建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署，坚定信心，深化改革，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生工作新局面，为建设“五宜”型现代“水市湖城”做出新的更大的贡献！谢谢大家。